...关于“三区
”分区分级差异化防控管理的热点问答

第一批防范区涉及人数及人员聚集问题截至4月12日上午，各区划定第一批“三区”名单 ，其中防范区10323个
，涉及人口480万人。防范区虽小区数量多，但人口相对分散：90%的小区位于郊区 ，中心城区仅占10%；480万人中430万人分布在郊区
，中心城区仅50万人 。防范区人口分布较分散，不易造成大规模聚集
。

上海“三区 ”划分原则主要依据风险程度大小 ，实施分区分级差异化防控并进行阶梯式管理
，“三区
”指封控区、管控区和防范区，具体划分原则如下：封控区 划分标准：一般是报告阳性感染者涉及的居民小区（单位 、场所）所在楼栋或单元。

意思是对封控区
、管控区和防范区进行划分 。三区划分就是实施分区分级差异化防控 ，依据风险程度的大小进行阶梯式管理
。三区是指封控区、管控区和防范区。三区划分政策可以有效遏制疫情扩散蔓延，能够尽快实现社会面动态清零的目标 。

昨日本市再开展一次全员核酸检测
，将根据检测结果分析研判，实施分区分级差异化防控 ，依据风险程度的大小
，按照三区划分原则，进行阶梯式管理
。所谓三区是指封控区 、管控区和防范区。

对浦东等区域实行分区分类、网格化管理!上海发布最新防控举措→

月31日晚 ，上海发布通告
，自4月1日5时起对浦东 、浦南及毗邻区域实行分区分类
、网格化管理，具体措施如下：实施范围包括浦东新区全区 ，奉贤区全区
，金山区全区，崇明区全区 ，闵行区浦锦街道、浦江镇
，松江区新浜镇 、石湖荡镇、泖港镇
、叶榭镇 。封控区 范围：报告阳性感染者涉及的居民小区（单位、场所）所在网格化单元及毗邻网格化单元。

什么是封控区？封控区指报告阳性感染者涉及的居民小区（单位 、场所）所在网格化单元及毗邻网格化单元
。管理措施：感染者涉及楼栋：14天封闭管理（自3月28日5时起计）。其他区域：实施“7天封闭管理+7天社区健康管理”（自3月28日5时起计） 。严格落实居家隔离，按要求参加核酸
、抗原检测
。

上海浦东新一轮核酸检测结束后不一定会立即解封 ，需根据区域分类管理政策及疫情形势综合判断。具体如下：防范区管理政策浦东、浦南及毗邻地区除封控区 、管控区外的区域被划为防范区，实行“强化社会面管控
，严格限制人员聚集规模 ”，并落实7天自我健康管理和相应频次检测 。

022年上海封闭小区在4月5日后开始逐步解封恢复正常 ，但具体解封时间会根据区域疫情情况实行分区分类
、网格化管理
。具体管理规定如下：网格化管理：从4月1日5时起
，上海浦东、浦南及毗邻区域开始实行分区分类 、网格化管理。封控区管理：涉及阳性感染者的居民小区所在网格化单元及毗邻网格化单元被划为封控区 。

上海的社会区域已基本清零完毕,将限制开放

有限开放政策：官方宣布对社会面基本清零的地区实行“有限开放
”，具体措施包括“有限的人员
、有限的区域、有限的活动”
。例如 ，金山区和崇明区已达到社会清零目标
，但尚未公布其他清零区域名单。这两个地区属于人口较少的郊区，可能因人口密度低 、传播风险较小而优先开放 。

图：4月27日上海疫情防控工作新闻发布会现场 分类防控措施 已达社会面基本清零的区：实施“有限人员
、有限区域、有限活动 ” ，即允许特定人员在限定区域内进行有限活动
，逐步恢复社会功能
。

“有限人员 、有限区域、有限活动”是上海市针对达到社会面基本清零的区所实施的一项防控管理措施，旨在通过限制人员流动范围和活动方式 ，进一步巩固扩大清零攻坚成效
，尽早实现社会面基本清零目标。

但老旧小区
、城中村等重点区域仍存在疫情反弹风险，防控基础需进一步稳固 。基于此 ，上海提出目标：力争在本月中旬实现社会面清零。社会面清零后的管理措施实现社会面清零后，上海将按照疫情防控常态化要求
，逐步从应急处置状态下的封控区、管控区 、防范区分类管理，转向常态化防控下的高中低风险地区分类管理
。

社会面指的是在未解封状态下可以自由活动的区域 ，如社区
、街道、超市 、商场等。社会面清零意味着社区中没有传染源
，疫情控制取得主动权，为解封恢复正常生活奠定基础 。上海社会面清零的当前状态 总体趋势：从4月15日至4月26日 ，上海社会面感染人数总体呈下滑趋势
，尽管中间有反复
。

上海市已实现社会面清零，并将分三阶段逐步解封 ，预计6月全面恢复全市正常生产生活秩序。社会面清零情况：截至5月17日
，上海市16个区均已实现社会面清零 。5月16日，全市共划分封控区4057个 ，涉及人口约86万；管控区16484个
，涉及人口约300万；防范区51803个，涉及人口约1944万
。

上海将分区防控,当地的疫情呈现出了哪些特点?

上海将根据疫情的严重程度 ，实施了分区防控，而本地的疫情
，则出现了以下几个特点：社区疫情现象比较明显。在疫情最开始的时候，上海实施的是常态化的疫情管理措施 ，基本上不需要48小时的核酸证明
，而通过本轮疫情的发散可以看出社区疫情的现象较为明显，特别是某个小区的居民确诊人数存在着直线上升的趋势 。

特点全市散发：上海的疫情最开始是由境外人员的进入 ，大家都没有规范的防护措施导致我们在不知不觉中就被感染者接触感染力
。主要又因为我们的上海是一个比较分散又人流大特别多的地方。在我们的入境人员进入时由于大家的防护措施薄弱导致了我们的病例大幅增加 。

上海本轮疫情主要呈现了以下特点：传播速度快
，传播能力强：上海本轮疫情的传播速度非常快，短短一个多月的时间里已经超过50万例 ，这显示了疫情极强的传播能力
。大部分为无症状感染者：疫情中
，大部分感染者表现为无症状，这使得疫情的隐匿性增强 ，增加了防控的难度。

上海保卫战取得重大阶段性成果
，本轮疫情主要呈现了以下特点：疫源明确，传播速度快：上海本轮疫情的疫源主要来自于部分世界航班和游船 ，这导致在短时间内确诊人数迅速上升 。疫情的传播速度非常快，短短一个多月的时间里已经超过50万例
，显示出疫情在短期内具有极高的传播能力。