如何界定返乡?国家卫健委权威回应!

本省内重点行业从业人员：包括进口冷链食品从业人员 、口岸直接接触进口货物从业人员
、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等，即使在本省内流动 ，返回农村地区也需按返乡人员管理 。

月7日下午
，国家卫健委就部分群众关心的有关就地过年服务保障政策的相关疑问作出权威回应，涉及农村地区定义 、低风险地区跨省返回城市人员核酸检测要求、返乡后居家健康监测
、亲友聚会、货车司机返乡政策及返乡人员核酸检测保障措施等问题
。

#返乡如何界定#【#返乡人员需持7日以内核酸检测阴性证明#国家卫生健康委权威回应】“返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡 ，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集 、不流动
，每7天开展一次核酸检测。

卫健委认定的返乡人员是根据返乡区域和工作形式来界定的，主要分为三类：跨省份返乡人员；来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员（中高风险区域内部人员原则上不流动）；本省内的进口冷链食品从业人员
、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员 、交通运输工具从业人员等重点人群 。

农民返乡新政策解读

政策导向倾斜：优先保障优秀大学毕业生
、返乡创业人员、乡村振兴急需人才等群体返乡创业 ，推动城乡资源双向流动
，促进城乡融合发展。

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡 、有效返乡 ”
。政策出台背景当前我国产业结构优化升级
，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化。

自2025年5月1日起 ，根据中央一号文件精神及即将实施的《农村集体经济组织法》
，农村户口迁回政策将进一步放宽，为原农村户籍居民提供更多返乡落户的机会 。以下是对该政策的详细解读：政策背景 随着乡村振兴战略的深入实施 ，农村的经济活力和生活环境得到了显著提升
，吸引了越来越多的人希望回流到农村
。

鼓励和支持农民工等人员返乡创业落户：文件明确提出，要鼓励和支持有条件的农民工
、高校毕业生、退役军人等人员返乡创业 ，并在创业地落户。这一政策旨在促进乡村经济多元化发展，吸引更多人才回归乡村
，为乡村振兴注入新的活力 。

泸州农民工返乡政策涵盖返乡返岗出行保障和返乡创业就业支持两方面
。

防止规模性返乡是什么政策

“防止规模性返乡滞乡
”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。

防止规模性返乡主要是针对特定时期（如疫情防控关键阶段）的阶段性政策 ，核心目的是通过引导错峰出行
、强化属地服务等方式
，避免因大规模人员流动引发疫情传播风险，保障群众生命健康和社会稳定 ，并非长期或常态化政策 。

“不让返乡”是谣言
，国家从未禁止老百姓回家
。相关“不让返乡 ”的说法源头，是针对农民工就业保障政策中提到的“防止规模性返乡滞乡” ，这里重点在于“滞乡
”
，而非禁止返乡。“防止规模性返乡滞乡”这一政策出发点，是考虑到就业市场的动态变化 。

农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ” ，本质是引导劳动力资源合理配置
，实现“有序返乡、有效返乡
”
。政策出台背景当前我国产业结构优化升级，部分劳动密集型行业岗位波动 ，导致农民工就业岗位阶段性变化。

落实粮食收购价和补贴政策，降低产粮大县农业保险县级保费补贴比例
，扩大投保面积，降低农民生产风险 。巩固脱贫攻坚成果 ，防止规模性返贫 提升监测帮扶效能 早发现 、早干预返贫风险
，开展就业攻坚行动，增强帮扶车间吸纳能力 ，稳定脱贫人口务工规模和收入。

防止大规模农民返乡滞乡针对城乡劳动力流动问题
，政策强调“有序返乡、有效返乡”的良性循环
。通过加强就业信息引导，避免盲目返乡导致的资源错配；完善农村创业扶持体系 ，鼓励返乡人员参与特色种植
、农村电商等产业；同时强化技能培训
，提升农民就地就近就业能力，减少因返乡滞留引发的社会风险。

1月14日涟源市疾控中心发布最新返乡防疫政策

〖壹〗、健康监测要求：中高风险地区返乡人员可能需接受14天集中隔离或居家健康监测 ，期间需定期上报体温和症状 。政策动态调整：防疫措施可能随疫情形势变化更新
，建议出行前通过涟源市疾控中心官方网站或官方公众号获取最新信息
。执行细节与注意事项：证明有效性：48小时核酸证明以采样时间计算，需确保抵涟时仍在有效期内。

〖贰〗 、涟源市疾控中心1月13日紧急提醒的核心内容是针对国内多地疫情形势 ，发布八项防控措施，要求市民主动报备行程
、减少聚集、加强个人防护
，并明确高风险岗位人员 、外省返涟人员等群体的管理要求，同时倡导就地过节和接种疫苗 。

〖叁〗
、截至2022年3月29日 ，娄底市涟源市报告1例新冠肺炎确诊病例（轻型）
，系外地返涟人员中发现，暂未报告新增病例或风险区域调整信息
。疫情通报详情病例情况：3月29日 ，涟源市在外地返涟人员中检出1例新冠肺炎确诊病例（轻型）。通报时间：2022年3月29日（信息来源：官方通报） 。

〖肆〗、具体娄底疫情风险等级地区名单如下：（一）高风险地区：无（二）中风险地区：无（三）低风险地区：娄底地区为低风险地区娄底防疫政策：从省外来（返）娄人员
，需提前通过湖南省居民健康码首页的“便民服务 ”中“入湘报备
”进行信息报备，并主动配合所在社区（村）落实疫情防控相关措施
。